La Sicilia corre sul tapis roulant

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di Guido Di Stefano

 

     La Sicilia sembra dannata a  correre sul tapis roulant, mentre c’è gente che se la ride urlando a noi cittadini che stiamo velocemente andando avanti  per non farci “vedere” che arranchiamo per non essere sbalzati sul nudo pavimento alle nostre spalle.

     Noi Siciliani, traditi nella fiducia e nei diritti “ab ovo”!

      Intanto continuiamo a prendere atto  delle “piogge”  mutanti (o varianti) che si sono intensificate in questo autunno per  qualità e quantità. E speriamo bene per la nostra lingua di dantesca origine ma sempre più disattesa perché “assomiglia” troppo alla lingua siciliana di Federico II di Svevia.

      D’altra parte i fatti e le recite dei “nostri” testimoniano che siamo la periferia di una colonia inglobata in un più vasto possedimento dei neocolonizzatori yankee: poverini quanti patemi e contestazioni stanno subendo ora perché negli anni quaranta non intuirono le grandi risorse minerarie (idrocarburi, magnesio, tungsteno, ecc.) che sarebbero state esclusivamente le loro solo che invece di prendere consigli in certi palazzi europei avessero mantenuto fede alle promesse. Come sub-colonia c’è da aspettarsi anche una certa sudditanza linguistica.

     Queste sono le prime riflessioni conseguenti  alle “tristi” letture delle pubblicazioni in Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana (GURS parte I, n. 50, del 18.11.2016), sul suo Supplemento Ordinario (n. 37 d’ordine) e sul sito del “Dipartimento del bilancio e del tesoro – Ragioneria generale della Regione” (pubblicazioni dal 14 al 18 novembre 2016).

      Iniziamo in maniera “soft”  per le scelte linguistiche in due pubblicazioni che poi trattano lo stesso oggetto. Ecco a voi il DDG n.120051 del 18.11.2016, pubblicato il 18/11/2016, : esso modifica il  DDG n. 120047 del 31.10.2016 e procede all’iscrizione – capitolo 151306 Euro 464,00 sostituendo con ciò la somma errata di euro 225,72 di dui al precedente decreto modificato; ma ecco anche il “Decreto modificato (D.D.G.n.120047 del 31/10/2016)”, presente il 18.11.2016 per le stesse finalità e per l’importo corretto di euro 464,00. Interessante è la lettura del capitolo ricevente: capitolo 151306  – spese per l’attuazione in sicilia del progetto life07 env/d/000218 “further development and implementation of an eu-level forest monitoring system (futmon)” . Chiaro?  

     Scorriamo ora uno stralcio “continuo” del sommario della GURS.

 LEGGI E DECRETI PRESIDENZIALI

DECRETO PRESIDENZIALE 8 novembre 2016.

Revoca del decreto 4 ottobre 2016, concernente indizione delle elezioni dei presidenti e dei consigli dei liberi Consorzi comunali di Agrigento, Caltanissetta, Enna, Ragusa, Siracusa e Trapani . . . . . . . . . .. pag. 4

 

DECRETI ASSESSORIALI

Assessorato dellʼagricoltura, dello sviluppo rurale e della pesca mediterranea

DECRETO 13 giugno 2016.

PSR Sicilia 2014/2020 – Determinazione delle percentuali di riduzione da applicare in caso di mancato rispetto delle norme in materia di appalti pubblici . . . . . . . . . .  pag.  5

DECRETO 13 giugno 2016.

PSR Sicilia 2014/2020 – Sottomisura 3.1 “Sostegno alla nuova adesione a regimi di qualità” – Riduzioni e sanzioni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 21

DECRETO 13 giugno 2016.

P.S.R. Sicilia 2014/2020 – Sottomisura 3.2 “Sostegno per attività di informazione e promozione svolta da associazioni di produttori nel mercato interno” – Riduzioni e sanzioni . . . . . . . . . .  pag. 27

DECRETO 20 giugno 2016.

Scorrimento, per la campagna 2016/2017, delle graduatorie relative al bando per la selezione dei progetti di cui al Piano regionale per la ristrutturazione e riconversione dei vigneti – campagna 2015/2016 . . pag. 33

DECRETO 29 luglio 2016.

Reg. CE 1698/05 – Programma di sviluppo rurale 2007/2013 – Bando 2012 relativo alla misura 213 “Indennità Natura 2000” – modifica della graduatoria regionale definitiva delle domande d’aiuto ammissibili e dell’elenco delle domande d’aiuto escluse e non ricevibili . . .  pag. 34

DECRETO 25 ottobre 2016.

Ulteriore scorrimento, per la campagna 2016/2017, delle graduatorie relative al bando per la selezione dei progetti di cui al Piano regionale per la ristrutturazione e riconversione dei vigneti – campagna 2015/2016 . . . . . . . . . . .  pag. 35

DECRETO 28 ottobre 2016.

Modifica all’allegato A del decreto 22 dicembre 2015, concernente legge regionale 1 settembre 1997, n. 33, art. 38, comma 9 – Nuovo disciplinare delle autorizzazioni degli allevamenti di fauna a scopo amatoriale ed ornamentale . . . . . . . . . . . . . . .  pag. 36

 

Assessorato delle attività produttive

DECRETO 20 ottobre 2016.

Abrogazione del comma 4 dell’articolo 13 del decreto 29 giugno 2016, concernente nuove direttive in materia di impianti di deposito e di distribuzione di oli minerali e di carburanti. Attuazione dell’articolo 49, comma 3, della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3. . . . . pag. 37

DECRETO 20 ottobre 2016.

Decreto attuativo dell’articolo 39, comma 4, della legge regionale n. 9/2015 come modificato dall’articolo 18, comma 7, della legge regionale n. 3/2016, così come ulteriormente modificato dall’art. 21 della legge regionale n. 20 del 29 settembre 2016. Definizione delle rappresentanze della Cassa regionale per il credito alle imprese artigiane (CRIAS). . . . . . . . . . . . . . .   pag. 38

DECRETO 20 ottobre 2016.

Decreto attuativo dell’articolo 39, comma 4, della legge regionale n. 9/2015 come modificato dall’articolo 18, comma 7, della legge regionale n. 3/2016, così come ulteriormente modificato dall’art. 21 della legge regionale n. 20 del 29 settembre 2016. Definizione delle rappresentanze dell’Istituto regionale per il credito e la cooperazione  (IRCAC) . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 39

DECRETO 20 ottobre 2016.

Scioglimento per atto d’autorità della cooperativa Giovenale, con sede in Bivona, e nomina del commissario liquidatore. . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 40

 

Assessorato dellʼeconomia

DECRETO 9 settembre 2016.

Variazioni al bilancio della Regione per l’esercizio finanziario 2016 . . . . . . . . . . . . .  pag. 40

DECRETO 12 settembre 2016.

Variazioni al bilancio della Regione per l’esercizio finanziario 2016 . . . . . . . . . . . . .  pag. 43

DECRETO 13 settembre 2016.

Variazioni al bilancio della Regione per gli esercizi finanziari 2016 e 2017 . . . . . . . . pag. 44

DECRETO 16 settembre 2016.

Variazioni al bilancio della Regione per l’esercizio finanziario 2016 . . . . . . . . . . . . .  pag. 47

DECRETO 19 ottobre 2016.

Variazioni al bilancio della Regione per l’esercizio finanziario 2016 . . . . . . . . . . . . . pag. 48

 

Assessorato della salute

DECRETO 25 ottobre 2016.

Aggiornamento della composizione delle equipes preposte all’attività di trapianto di fegato, pancreas, rene, isole pancreatiche, cuore, polmone e del trapianto combinato di rene-pancreas, fegato-rene e cuore-polmone, prelevati da donatore deceduto, a scopo terapeutico, presso l’Istituto mediterraneo per i trapianti e terapie ad alta specializzazione (IRCCS-ISMETT) di Palermo . . . . pag. 51

DECRETO 25 ottobre 2016.

Autorizzazione all’Istituto scolastico paritario “La Cultura” per l’attivazione di un corso biennale di formazione professionale per ottici – anni 2015-2017 . . . . . . pag. 52

DECRETO 9 novembre 2016.

Approvazione della Convenzione fra la Regione siciliana – Assessorato della salute e l’Ordine dei medici chirurghi ed odontoiatri della Provincia di Palermo. . pag. 53

   

         Considerato che siamo arrivati alla sanità vi presentiamo  il Supplemento ordinario alla GAZZETTA UFFICIALE DELLA REGIONE SICILIANA (p. I) n. 50 del 18 novembre 2016 (n. 37), interamente dedicato al

  “DECRETO 8 novembre 2016.

Approvazione del Progetto regionale in materia di ottimizzazione dell’assistenza

sanitaria nelle piccole Isole e nelle località caratterizzate da eccezionali difficoltà di accesso, denominato “Progetto Trinacria” . . . pag. 2”, a firma dell’assessore alla salute.

      Si compone di 5 articoli (fino a pagina 4) seguiti da “testata del progetto” e altre 121 pagine (compresi gli allegati) pregne di tabelle.  In esso si scrive di : “MEZZI PER I COLLEGAMENTI IN EMERGENZA – URGENZA” (I

 collegamenti sanitari in urgenza/emergenza sono assicurati dal SUES 118); “LOCALITA’ A DIFFICOLTA’ DI ACCESSO COLLINARI E MONTUOSE – OFFERTA DEI SERVIZI ( Tab. I).” E qui sulla “tabella I” siamo rimasti perplessi e ci siamo posti degli interrogativi: siamo noi esageratamente pessimisti ? siamo noi a non conoscere bene il territorio siciliano e le sue comunità collinari e montane?

 

      Il decreto annuncia anche la  “TRASFERIBILITA’ DEL PROGETTO” poiché “Il progetto così come ideato potrà essere utilizzato quale modello per le altre Regioni del Sud d’Italia per le quali la Sicilia rappresenta la Regione Capofila”.

     Alleluja, brava gente!

     Trovandoci ancora nel nostro universo mutante, tuffiamoci nell’indomito mare delle mutazioni (variazioni) settimanali così come pubblicate nella settimana (14-18 novembre).

    Così per gradire  vediamo il DDS n.  1951 del 09.11.2016 pubblicato il 14.11.2016 (in uno con gli allegati), avente per oggetto  “Indizione gara relativa a Affidamento triennale del servizio di manutenzione tecnica e gestionale del sito internet web euroinfosicilia nell’ambito del PO FESR Sicilia 2014/2020”. Esso tra l’altro recita: “Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, così come modificata dalla legge 7 agosto 2015, n. 124 e dalla legge 28 dicembre 2015, n. 221; MA DOVE E’ FINITA la legge n. 10/91 di recepimento? EURO 60.000,00 IVA esclusa …”. Purtroppo questa “vista parziale” è stata recentemente notata nel DRS n. 1783 del 03.11.2016 e nel Decreto n. 1826 del 07 novembre: a nostro avviso il riferimento normativo dovrebbe richiamare la L.R. n. 10/91, che recepisce (dinamicamente) la L. 241/90 e successive modifiche e integrazione in quanto non contrastanti con la L.R.

    Proseguiamo con le variazioni.

    IL DRG n. 1952 del 11.11.2016 pubblicato il 14.11.2016 tratta la  rimodulazione DRG n. 1948 dell’11.11.2016 e tra l’altro recita: “VISTO il proprio decreto di variazione n. 1948 del 11.11.2016 con il quale sono state apportate le variazioni richieste;

VISTA la ridotta disponibilità del capitolo 215745;

VISTA la successiva rimodulazione degli importi richiesti in euro 36.000,00 per l’anno 2016 ed euro 130.000,00 per l’anno 2017 acquisiti con mail del Dipartimento Agricoltura in data 11.11.2016;

RITENUTO di apportare al bilancio della Regione, per l’esercizio finanziario 2016 e alla relativa ripartizione in capitoli di cui alla citata Deliberazione della Giunta regionale n.76 del 22 marzo 2016 le necessarie variazioni; ……….

D E C R E T A

Art. 1

L’articolo 1 del decreto di variazione  L’articolo 1 del decreto di variazione n. 1948 del 11.11.2016 è così modificato:

Somma spendibile nell’esercizio 2016  + 36.000,00 + 36.000,00

Fondo Pluriennale Vincolato parte in conto capitale + 130.000,00”

       Il DDG n. 90251 del 11.11.2016,  a rettifica DDG 90125 del 10.11.2016, pubblicato il 15.11.2016 , parla di riduzione disponibilità di perenzione  sul cap. 372522 da euro 164.624,00 ad euro 77.621,12  (riduzione pari a euro 87.002,88).

       Il DRG n. 1961/2016 del 15.11.2016 con solerzia liquida in favore dell’ARS un acconto per la seconda semestralità della dotazione finanziaria 2016. Precisamente si tratta di  euro 23.833.333,50 con “promessa di liquidazione entro l’anno di altri 11.916.666,75. Per completezza si tenga conto che la 2 semestralità sembra costarci euro 71.500.000,00 (vedere il DD 1019/2016 del 19 luglio 2016(es. fin. 2016, art. 4), impegno n. 4, capitolo 109301, Spese per l’Assemblea Regionale – Missione 1 – Programma 1 codice economico 2.3.1.01.02.001).

     Il DRG n. 1974 del giorno 16.11.2016, pbblicato il giorno 17.11.2016, assegna  euro 1.463.778,48 al capitolo 273304 (Dipartimento Infrastrutture) somme da trasferire ai Comuni per l’erogazione di contributi in favore di inquilini morosi incolpevoli.

     Il DRG n.  1975 del giorno 17.11.2016 in merito al  riparto accessorio dirigenza secondo semestre 2016  recita tra l’altro: RAVVISATA la necessità di accantonare la somma residua di euro 182.565,92 per la copertura finanziaria del costo degli eventuali contratti relativi alle unità operative non ancora assegnate, per quest’ultimo periodo dell’esercizio 2016, e, conseguentemente, di iscrivere ai pertinenti articoli dei capitoli 108160, 150010 e 212019, la somma complessiva di euro 8.602.036,00 mediante riduzione dello stesso importo dell’articolo 93 “Somme da ripartire” del capitolo 212019 apportando al Bilancio della Regione, per l’esercizio finanziario 2016 le opportune variazioni … omissis …”

     Il DRG n.  1976 del giorno 17.11.2016  riproduce economie capitolo 742867 pari a euro 8.039.208,00. Veramente interessanti sono i miliardi e annualità presenti in alcune motivazioni: “ …  CONSIDERATO che l’assegnazione complessiva per le finalità del Programma FSC 2007/2013 (già PAR FAS 2007/2013) pari ad euro 2.211.490.000,00, risulta impegnata al netto delle succitate somme, su diversi capitoli di spesa, fino all’esercizio finanziario 2018 per l’importo complessivo di euro 1.623.149.674,83, di cui euro 1.428.370.066,92 fino al 31.12.2015;

CONSIDERATO che per le succitate finalità risulta accertata al capitolo di entrata 4717, capo 11, fino all’esercizio finanziario 2016 la somma complessiva di euro 1.781.233.356,10, di cui 1.609.668.856,10 fino al 31.12.2015, con i Decreti della Ragioneria Generale n. 749 del 21.5.10, n. 812 del 2.5.11, n. 851 del 9.5.12, n. 2872 del 28.12.12, n. 995 del 30.4.13, n. 1218 del 11.4.14, n. 3861 del 22.12.14 e n. 3429 del 29.12.2015 e riscossa per l’importo di euro 1.357.759.715,72;

RAVVISATA, la necessità di iscrivere, in termini di competenza e di cassa, per l’esercizio finanziario 2016, al capitolo 742867 la somma di euro 8.039.208,00 con la riduzione di pari importo del capitolo 613951 apportando al Bilancio della Regione, per l’esercizio finanziario 2016 le opportune variazioni;Capitolo 742867 Contratti di sviluppo in aree a fortissima crisi + 8.039.208,00 + 8.039.208,00 occupazionale/ contratti di programma finanziati con le risorse del FSC 2007-2013- … omissis …”

     Il DD n. 1978 del giorno 17.11.2016 comunica la ” iscrizione somme Anticipazione FSN 2016 (novembre) capitolo 215217 – 4219 euro 185.071.298,68”.

     Il DRG n. 1979 del giorno 17.11.2016 si occupa del dipartimento energia con euro 5.886.380,28 sul capitolo 652408.

     Il DD n. 20131 del 17.11.2016 cura le attività produttive   (PSF “NUOVE ROTTE BLUE ECONOMY” N. 01TP000TP10041) con euro 1.507.672,62 sul capitolo 742852 –  interventi per la realizzazione dell’obiettivo operativo 5.1.1 del programma operativo fesr 2007-2013.

     Il DD n. 20132 del 17.11.2016 assegna ancora alle attività produttive euro 1.087.645,46 sul cap. 742852 – “PSF “EDIMEC” N. 01PA000PA90053”.

     Il DD n. 1981 del 18.11.2016 pensa alla sanità – pianificazione strategica con l’ “ iscrizione somme completamento PO FESR 2007-2013 ” cap. 812417 – 7006 pari euro 11.295.077,18;  in generale  il Capitolo 812417 riguarda i “Contributi agli investimenti a Amministrazioni locali per il completamento degli interventi per la realizzazione degli obiettivi operativi 6.1.2 del Programma Operativo Regionale FESR 2007-2013”. Nel dettaglio sono destinati euro  8.531.193,52  per il 2016 e per il 2017 euro  2.763.883,66 provenienti da Capitolo 7006 Assegnazioni dello Stato per il rafforzamento degli interventi della programmazione comunitaria. Piano di azione e coesione 2014-2020 (PAC).

     Raggruppiamo le altre variazioni pubblicate nella settimana nel totale di poco superiore a euro 8.000.000,00.

     Ah, quanto sono copiose le piogge autunnali! Benefiche? Boh! Speriamo di non crollare sul tapis roulant!

 

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